“十五五”：低空经济“起飞”！
行业动态   电子信息      2025年11月04日
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内容摘要：随着国家“十五五”规划编制工作提上日程，一个清晰的信号已经释放："低空经济"，这片曾被视为“边缘”的空域，将被正式擢升为引领产业升级、塑造新质生产力的“主战场”之一。 这不再仅仅是市场的自发探索，而是一场由国家战略意志牵引的、系统性的大进军。

    当国家的顶层设计与产业的澎湃动力相遇，会迸发出怎样的火花？

这一刻，正发生在广袤的低空。随着国家“十五五”规划编制工作提上日程，一个清晰的信号已经释放："低空经济"，这片曾被视为“边缘”的空域，将被正式擢升为引领产业升级、塑造新质生产力的“主战场”之一。 这不再仅仅是市场的自发探索，而是一场由国家战略意志牵引的、系统性的大进军。

图示

从“新兴产业”到“战略支柱”：国家规划的升维定位

回顾“十四五”，低空经济更多以“新兴产业”的身份被提及。但在“十五五”的蓝图里，它的角色将发生根本性转变。

战略地位的跃升：将从一个“点”上的技术突破，转变为牵引多条产业链协同发展的“面”上引擎。这意味着，低空经济不再只是航空业的延伸，而是与新能源、新材料、人工智能、高端制造乃至数字经济深度融合的“枢纽型”产业。

国家竞争力的体现：全球范围内，低空“圈地运动”已然打响。美国、欧盟等纷纷出台战略。中国要在新一轮科技革命和产业变革中占据制高点，就必须在低空这一全新疆域建立起从技术、标准到市场的全面优势。“十五五”规划，正是这场竞赛的“中国加速器”。

权威视角：正如有专家解读，“‘十五五’期间，低空经济的基础设施属性将空前凸显。它就像建设一条‘空中高速公路网’，其带来的经济与社会效益，将是网络化、倍增的。”

“十五五”的低空画像：不止于“飞的”，而是一个立体生态

“十五五”要发展的低空经济，远比你想象的更宏大。将勾勒出一幅怎样的生动图景？

1.  交通网络的“革命者”：城市空中交通（UAM）将从示范走向运营。我们或将见证在“十五五”中后期，在特定区域、特定航线，乘坐eVTOL（电动垂直起降飞行器）“打飞的”通勤，成为一种可复制、可推广的日常选择。这不仅是解决交通拥堵的良方，更是对城市时空概念的彻底重塑。

2.  物流体系的“重构者”：无人机物流配送网络将实现“千城万线”。从“最后三公里”的即时配送，到连接城乡、服务山区海岛的区域干线运输，一张高效、低成本的“低空物流天网”将迅速织就。这对于打通国民经济毛细血管、降低社会物流成本具有战略意义。

3.  社会服务的“赋能者”：应用场景将呈“井喷”之势。 警务巡逻、医疗急救、消防灭火、农林植保、电力巡检……低空智能飞行器将成为提升社会治理效率和精准度的“空中多面手”，深刻改变公共服务的提供方式。

4.  产业升级的“牵引者”：一条全新的高端制造产业链将巍然成型。从飞行器本身的复合材料、动力电池、飞控系统，到地面所需的起降场、通信导航、监测系统，“十五五”将致力于打通从研发设计到生产制造、从运营服务到基础支撑的全产业链条，培育出多个世界级的产业集群。

规划引领，破局而立： “十五五”必须啃下的“硬骨头”

前景固然壮阔，但通往未来的航路仍需扫清障碍。“十五五”规划的核心任务，正是从国家层面进行系统性破题。

空域管理改革是“牛鼻子”：预计“十五五”将着力推动分类化、精细化、智能化的空域管理改革，划设并推广低空飞行“空中走廊”，实现“天路”的有序、高效利用。

法规标准体系是“护航舰”：适航认证、事故调查、数据安全、隐私保护等一系列法规标准将加速建立与完善，为产业健康发展提供稳定、透明的法治预期。

核心技术攻关是“压舱石”： 高能量密度电池、高可靠性飞控、抗干扰通信导航等“卡脖子”技术，将在国家科技计划中得到持续支持，牢牢掌握产业发展的自主权。

基础设施建设是“起降坪”： 标准化的起降场、能源补给网络、低空通信网等“新基建”将迎来大规模投资，为低空经济的规模化运营奠定坚实基础。

“十五五”规划，即将为低空经济这艘巨轮注入最强劲的国家动力。这不仅是关于一个产业的兴衰，更是关于我们如何定义未来的出行方式、物流效率、社会服务乃至国家竞争力。

当规划图转化为实景图，我们将迎来的，是一个突破二维平面限制、在三维空间高效运行的“立体中国”。这片曾经寂静的低空，即将奏响一曲由政策、技术与市场共同谱写的宏大乐章。

对于每一位参与者——无论是企业家、投资者还是城市建设者——现在要思考的，已不再是“是否会发生”，而是 “如何在这场必将到来的变革中，找到属于自己的航向与坐标”。