| 求新求实、精准高效：坚定支持中小企业走专精特新发展之路 |
| 行业动态 综合 产业动态 2023年04月20日 |
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| 内容摘要：求新求实、精准高效：坚定支持中小企业走专精特新发展之路。专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。 |
今年9月8日，习近平总书记在给2022全国专精特新中小企业发展大会的贺信中强调，希望专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。
目前，工业和信息化部已培育4批共8997家专精特新“小巨人”企业，带动全国范围认定省级专精特新中小企业4万多家，入库培育专精特新中小企业11万多家。这些专精特新“小巨人”企业有何特点？正在主攻哪些领域？
量大质优 茁壮成长态势好
整体来看，专精特新中小企业在“十四五”开局阶段发展势态良好，总量、结构、质量等方面持续改善。《报告》显示，截至2021年底，专精特新“小巨人”企业实现全年营收3.7万亿元，同比增长超30%，增速高于规模以上中小工业企业约11个百分点；全年利润总额超3800亿元，营业收入利润率超10%，比规上中小工业企业高约4个百分点。
从结构来看，专精特新“小巨人”企业中的小微企业数量大幅增长。自2019年工信部启动培育工作以来，前三批专精特新“小巨人”企业中，中型企业数量过半，占比约达57.8%；第四批专精特新“小巨人”企业中，小微企业数量超过中型企业，占比约达56.1%。在所有制结构上，目前专精特新“小巨人”企业约84.5%为民营企业，国有企业与合资企业类型占比分别约9%与4.9%。
“小巨人”企业分布在哪些行业？据了解，在专精特新“小巨人”企业中，制造业企业有8084家，占比为89.9%。看细分行业，专精特新“小巨人”企业数量排名前十位中，9个在制造业领域，分别为计算机、通信和其他电子设备制造业(1193家)、专用设备制造业(1178家)、通用设备制造业(991家)、化学原料和化学制品制造业(819家)、电气机械和器材制造业(718家)、汽车制造业(595家)、仪器仪表制造业(445家)、非金属矿物制品业(369家)、金属制品业(332家)，另外1个为软件和信息技术服务业(553家)。
在区域分布上，专精特新“小巨人”企业有5370家集中在东部地区，占比约60%；2068家分布在中部地区，占比约23%；1167家分布在西部地区，占比约13%。专精特新“小巨人”企业分布最多的4个省份分别为浙江、广东、山东和江苏。此外，北京、上海、安徽、湖北、湖南等地专精特新“小巨人”企业也较多。
苦练内功，细分领域有绝活
专精特新“小巨人”企业的“巨”体现在何处？
据了解，“小巨人”企业体量虽然不大，但往往掌握了所在领域的不少“绝活”，科技含量高。
有的苦练内功，突破发展瓶颈。在德国、日本等国，电容器设备生产已经是一项很成熟的技术。然而在很长一段时间里，国内电容器行业几乎没有一条全自动化的生产线。为此，广东东莞士格电子集团有限公司始终咬紧技术研发这个关键点，靠着20余年的深耕，最终突破技术瓶颈，研制出“智能一体化生产设备”，达到国际同行业先进水平。该公司生产的铝电解电容器全自动化生产线是国内首家推出，陶瓷电容器涂装生产线也是全球首台。如今，凭借士格电子新开发的数十条智能化生产线，不少下游加工企业的零部件加工精度也有所提高。
有的自力更生，打造过硬产品。在山东威海莫霖车业有限公司的业务版图中，野营拖挂房车是“明星产品”，远销澳大利亚、加拿大、美国等市场。“这款产品是我们的‘专利王’，拥有有效发明专利4项、实用新型专利12项。房车配备了企业自主研发的刹车校准系统，通过调整制动器内的杠杆和弹簧得到最佳制动时间，让常规刹车更加有效。同时，车顶有我们自主研发的光伏发电系统，可为冰箱提供可再生能源。”说起产品优势，该公司总经理信庆信心十足。在信庆看来，研发没有淡季。
《报告》显示，专精特新“小巨人”企业共持有14万余项发明专利，平均每家持有有效发明专利15.7项。其中，专精特新“小巨人”企业作为主要起草单位，制修订的已批准发布标准总数累计1.3万余项，包括国家标准6000余项、行业标准1930余项、团体标准5300余项。平均下来，每家专精特新“小巨人”企业制定了1.5项标准。
“第四批专精特新‘小巨人’企业申报非常踊跃，一共有1.3万家企业申报。”工信部中小企业局局长梁志峰说，根据初步分析，相关企业具有创新性强、研发投入高、专业化程度高、配套能力强，成长性好、发展潜力大等特点。
政策支持，做大做强前景好
专精特新“小巨人”企业不仅成长快，效益也好。
截至2021年底，专精特新“小巨人”企业实现营收3.7万亿元，户均营业收入4.2亿元，同比增长超30%。其中，1000余家专精特新“小巨人”企业2021年营业收入在1亿元以内，占比12%；多数企业年营业收入处于1亿元(含)至10亿元区间，占比增至80%；营收超10亿元(含)的专精特新“小巨人”企业数量增至700余家，同比增长76%。
“小巨人”茁壮成长，离不开政策的有力支持。据介绍，工信部等部门从完善政策支撑体系、加强资金支持力度、不断创新培育举措、逐步优化培育环境等方面汇聚合力，支持中小企业创新发展。
“工信部和财政部通过中小企业发展专项资金，分三批重点支持了部分国家专精特新‘小巨人’企业提升创新能力，已累计安排财政资金40多亿元。联合中国人民银行设立2000亿元科技创新再贷款支持工具，将专精特新中小企业纳入支持范围。国家中小企业发展基金累计支持专精特新中小企业276家。”梁志峰说，下一步，工信部将继续落实好《为“专精特新”中小企业办实事清单》，进一步在资金、人才、技术、孵化平台搭建等方面完善培育服务举措，坚定支持中小企业走专精特新发展之路。
中国社科院工业经济研究所研究员周民良在接受本报记者采访时说，重视实体经济、支持工业制造、呵护市场主体，是近年来中国各项经济政策的一大特点。“专精特新‘小巨人’企业正大量涌现，但也要看到，这些企业普遍处在发展初期，一些企业还存在特色不够突出的问题，特别是基础材料、软件服务、零部件等领域还存在短板。”周民良说。
未来，如何让“小巨人”更好地成长？
周民良建议，一方面，广大中小企业要突出主营主业，围绕市场需求、选准主攻方向、合理配置资源，把创新成果转化到实处。另一方面，应进一步加强政策支持力度，在行业标准、质量监测、品牌培育、规则制定等方面营造更好的环境，帮助更多“小巨人”做大做强。
朱宏任表示，专精特新中小企业是国家创新能力提升不可或缺的重要力量，大力发展专精特新企业正在成为中国经济抵御经济运行风险、提高产业竞争力、锻造制造业韧性、培育新经济增长点、筑牢经济增长基础的关键之举，也是广大中小企业的应走之路。“希望中小企业服务机构能够形成‘求新求实、精准高效’的服务方式，引导中小企业对标专精特新‘小巨人’，实现高质量发展。”朱宏任说。