以更高水平对外开放促进稳外资
行业动态   综合领域   科技政策   2020年06月03日
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内容摘要:今年《政府工作报告》要求,推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘。两会期间,多位代表委员围绕稳外资建言献策。既稳存量也扩增量
 

 

以更高水平对外开放促进稳外资

 

由于新冠肺炎疫情的突然暴发,所谓的外企“集中撤离”引发各界关注。如何稳外资?今年《政府工作报告》要求,推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘。两会期间,多位代表委员围绕稳外资建言献策。既稳存量也扩增量

 

外资不仅是推动中国经济与社会发展的重要动力,外企在解决就业方面也发挥着重要作用。随着疫情得到有效控制,复工复产步伐加快,外商来华投资热情高涨,重大项目频增,同时越来越多的银行、保险、基金等外资金融机构涌入中国的资本市场。

 

商务部相关负责人表示,稳外资要做好两件事:第一,要扩大外资增量,这需要进一步扩大对外开放,放宽市场准入,缩短负面清单,还需要搭建更高水平的对外开放平台,特别要建设好自由贸易试验区、自由贸易港,让外国投资者愿意来中国投资。

 

第二,要稳住外资存量,主要贯彻落实好外商投资法,营造公平、公正、透明的营商环境,保护外商权益,保护知识产权,让外商能够放心、安心,愿意在中国投资和发展。

 

根据中国美国商会、日本贸易振兴机构等调查,只有不到一成的外资企业认为疫情加速了转移步伐,更多企业认为中国的比较优势已然形成,依然对投资中国充满信心。“疫情防控常态化下,中国政府应采取多种措施改善营商环境,进一步扩大市场准入,稳住现有外资,吸引更多外资。”全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖表示。打造更高质量营商环境

 

世界银行发布的《全球营商环境报告2020》中,中国排名第31位,蒋颖提及,其中“合法权利力度”这一指标却低于全球平均水平。“未来应贯彻落实外商投资法实施条例,保护外资企业合法权益。在政策措施领域,应该保证内外资企业一视同仁。”蒋颖建议,以高质量营商环境“稳外资”。中国的比较优势吸引了更多重视效率、市场和技术创新的高质量外资,未来还应创设更加高质量的营商环境,稳定和留住外资。进一步深化“放管服”改革,特别应该重视知识产权保护工作,创设与国际接轨的法治化营商环境。

 

根据中国美国商会在疫情防控期间进行的调查,所有应答企业均表示自己平等享受到了各类财税支持政策,缓解了经营压力,对中国政府的复工复产政策措施表示了积极肯定。

 

全国人大代表、山东省威海市委书记张海波建议,疫情防控常态化背景下,政府应以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,夯实稳外资的支撑力,把应对疫情的过程变为换道超车、跨越发展的过程。

 

蒋颖还建议,以公平开放的市场“引外资”。放宽市场准入将激励更多的外资企业投资中国。缩减外商投资负面清单,扩大《鼓励外商投资产业目录》,并逐步取消部分行业外商投资股比限制,坚定外资投资信心。对于不涉及国家安全的行业,特别是金融、医疗、教育等与新经济密切关联的领域,尽快推进更高水平的开放。

 

全国人大代表、上海浦东新区区长杭迎伟表示,从投资贸易便利化向自由化拓展,进一步提高外商投资的开放度便利度,在金融、科研、技术服务、教育、医疗等领域进一步放宽外资准入条件,提升跨境服务贸易自由化水平,深化金融服务业开放的压力测试。