国家工信部专精特新“小巨人”企业认定
行业动态   综合      2023年03月03日
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内容摘要：国家工信部专精特新“小巨人”企业认定

 

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关于国家工信部专精特新“小巨人”企业认定，本文将从专精特新“小巨人”企业的含义、重点领域、基本条件、专项条件、往年认定情况（内附工信部认定全国31省1992家专精特新“小巨人”企业名单）、扶持政策、申报时间、申报准备共8个维度进行解读，跟大家做个分享。

 

• 什么是专精特新“小巨人”企业？

 

“专”即专业化，是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。

“精”即精细化，是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

“特”即特色化，是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。

“新”即新颖化，是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。

 

专精特新“小巨人”企业是“专精特新”企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

 

 

• 重点领域

 

领域一：《工业“四基”发展目录》所列重点领域

　工业和信息化部于2014年2月14日发布《关于加快推进工业强基的指导意见》（工信部规〔2014〕67号），提出加快推进工业强基，提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础（简称工业“四基”）发展水平，夯实工业发展基础，推进工业大国向工业强国转变。

企业主导产品应符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域。

 

领域二：制造强国战略明确的十大重点产业领域

即《中国制造2025》十大重点领域，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等；要属于重点领域技术路线图中有关产品。

 

领域三：产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”产品

 

领域四：国家和各省（区、市）重点鼓励发展的支柱和优势特色产业

以北京市为例，《北京市鼓励发展的高精尖产品目录(2016年版)》具体包括：

1）创新前沿产品：新兴智能硬件、前沿材料、智能机器人、增材制造装备、创新药物和新型制剂、卫星导航、无人智能航空器及管理系统、智能网联汽车；                       2）关键核心产品：集成电路芯片、半导体专用设备及材料、信息通信设备、新型显示器件、先进传感器、高性能、关键性新材料、高性能医疗器械、智能仪控系统、高档数控机床及核心部件、汽车电子及关键器件、先进航空动力系统及器件、航电系统、航空地面保障装备、节能与新能源汽车关键部件；

3）集成服务产品：大型装备总装集成服务、海洋装备智能管理系统、工业自动化控制管理服务、物联网集成应用服务、垂直产业电商平台、卫星综合应用、绿色建筑多功能集成服务；

4）设计创意产品：工艺美术精品、高端时尚产品、个性创意产品、数字内容产品；

5）名优民生产品：城市应急产品、高效节能产品、“老字号”产品。

 

• 基本条件

1. 在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上并具有独立法人资格的中小企业，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业、拥有被认定为“专精特新”产品的中小企业以及其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

 

1. 坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品以及专业生产的成套产品。企业主导产品在国内细分行业中拥有较高的市场份额。

 

1. 具有持续创新能力，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

 

1. 管理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，具有较好的品牌影响力。企业重视并实施长期发展战略，重视人才队伍建设，核心团队具有较好专业背景和较强生产经营能力，有发展成为相关领域国际领先企业的潜力。

 

有下列情况之一的企业，不得被推荐：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税和其他违法违规、严重失信行为的。

 

• 专项条件

（一）门槛指标：

1.上年度营业收入1亿元以上；

2.企业主营业务收入占营业收入70%以上；

3.企业主导产品市场占有率位于全省前3位。

（二）技术指标（10项指标需符合6项及以上）：

1.近2年主营业务收入或净利润平均增长率10%以上；

2.资产负债率不高于70%；

3.拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）2项或实用新型、外观设计专利5项及以上；

4.近2年企业研发经费支出占营业收入比重不低于3%；

5.研发人员占企业职工总数的比例不低于15%；

6.企业具备研发环境（包括设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等）；

7.取得相关质量管理体系认证；

8.产品生产执行国际、国内、行业标准等，或产品通过发达国家和地区认证；

9.拥有自主品牌；

10.至少1项核心业务采用信息系统支撑。

   五、往年认定情况

2019和2020年各认定一批，其中2019年为第一批，认定248家；2020年为第二批，认定1744家，合计1992家（名单附后）。

从立项名单可看出，相较首批，第二批‘小巨人’企业的培育条件更多元、涵盖领域更广，更加突出综合发展能力。比如在经济规模方面，在符合中小企业划型标准的前提下，取消了营收4亿元的上限限制；在综合能力方面，增加了在生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑等。

 

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