7月27日举行的全国“专精特新”中小企业高峰论坛指出，“专精特新”的灵魂是创新，强调“专精特新”就是要鼓励创新。

7月30日召开的中共中央政治局会议提出，加快解决“卡脖子”难题，发展“专精特新”中小企业。

8月5日央视《新闻联播》报道：今年以来，我国一批专注于特定细分领域、细分产品，不断创新发展并占据市场领先地位的“专精特新”中小企业持续发力，助推中国经济高质量发展。

甚至在更早之前，财政部、工信部于年初联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》。明确从2021年到2025年，分3批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。

在时代的洪流中，被定义为“专精特新”的中小企业，被赋予了“时代使命”。

那么，“专精特新”具体指什么？政治局会议之后最值得关注的产业趋势和关键点又在哪呢？

从字面含义上看“专精特新”中小企业发展之路

对于普通大众来说，从字面上不难理解“专精特新“四字含义，但是其细节还要通过政策文件详细解读。

“专”“精”两个字的含义是指按照精益求精的理念，通过精细化管理，采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的精致性产品，即意味着企业要专注细分市场。

“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。

而着重点在于“新”字，“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。

根据工信部《关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，专精特新“小巨人”企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项，符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域。

具体包括：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

超千家“小巨人”企业受重点“培育”

在市场竞争日趋激烈的今天，始终以创新引擎激发产业发展活力。而“专精特新”中小企业中的佼佼者又被称作专精特新“小巨人”。

根据年初财政部、工信部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，明确2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，支持这些企业加大创新投入，与行业龙头企业协同创新。

并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

2021年7月27日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛的致辞中表示，必须坚定不移贯彻“两个毫不动摇”，坚定保护产权和知识产权，坚持市场化、法治化、国际化方向，创造良好营商环境，努力培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

各层面对“专精特新”的支持不断加码。不久前，工业和信息化部、财政部等六部门联合发布加快培育发展制造业优质企业的指导意见。力争到2025年，梯度培育格局基本成型，培育百万家创新型中小企业，十万家省级“专精特新”、一万家“小巨人”、一千家“单项冠军”企业。

众多利好因素影响下，小巨人企业有有怎样的不俗表现？以国盾量子为例，这家第二批入选专精特新“小巨人”的企业，这家中国量子科技公司，在量子通信领域备受关注，不仅是量子通信领域的领导者，同时也是量子计算、量子测量及科研设备制造领域的积极参与者。除了量子通信和量子计算，国盾量子还在联合开发更多的前沿技术，包括单光子源、远距离单光子成像雷达、飞秒光梳等，从而支撑学校及科研院所的需求。可以见得，国盾量子在“创新”这条路上作出十足努力。2020年前三季度，国盾量子研发费用达3494.74万元，为同期营业收入的1.33倍。

而之江生物作为小巨人上榜企业，在历次全球高致病性禽流感、埃博拉病毒、寨卡病毒等突发公共卫生事件中，之江生物都凭借多年积累的技术平台，第一时间硏发出检测试剂盒，在全球防疫工作中发挥了积极作用，也在此次疫情中发挥了不可忽视的力量。目前正努力成为一家从事分子诊断和基因检测领域试剂和设备的研发、生产和销售的龙头企业。

“小巨人”们如何迸发大能量？

未来，各地“小巨人”企业中很有可能走出一些未来的核心资产，作为国内各细分赛道的佼佼者和产业链的排头兵，发展专精特新“小巨人”企业是国家“开展补链强链专项行动，加快解决‘卡脖子’难题”的战略内容，对助力实体经济和指引投资方向都具有重要意义。

今年上半年，全国规模以上中小工业企业营业收入、利润总额两年平均分别增长10.5%、20.4%，已经超过疫情前水平。全国“专精特新”中小企业突破4万家，其中有4762家成为了行业“小巨人”。主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。

专精特新“小巨人”企业中的A股上市公司共计292家，其中第一批26家，第二批150家，第三批116家，主要集中于机械设备、化工、医药生物、电子、电气设备等行业。

据统计，截止7月，有85家“小巨人”企业已在科创板上市，包括大家熟悉的金博股份、纳微科技、国盾量子、之江生物等，占科创板上市公司总数的26%。

从营收来看，入选企业2020年平均营收为7.14亿，三年营收复合平均增速高达31.67%，归母净利润平均值为1.39亿。其中，圣湘生物、欧林生物、之江生物、芯碁微装四家企业的三年营收复合增长率超过100%。

对比第三批和第一批、第二批入选上市公司的行业分布，可以发现：第三批入选上市公司中机械设备行业明显增多，前三的行业依次为机械设备（34.5%）、化工（15.5%）、电子（11.2%）。

早在2019年习近平主持召开中央财经委员会第五次会议中要求发挥企业家精神和工匠精神，初次提到了要培育一批专精特新中小企业。指出中小企业要有灵气，有活力，善于迎难而上。由此看出各地专精特新“小巨人”们富有的强大能量。

浙商证券认为，“专精特新”政策支持创新型重点中小企业，并支持其加快上市步伐，有利于促进科创板发展。

从研发投入来看，入选公司2020年平均研发支出为5512万元，研发支出占公司营收比平均为11.33%。其中，天智航、科德数控、赛诺医疗、国盾量子四家公司的研发费用率超45%。

从投资角度来看，入选官方“专精特新”的中小企业，也在无形间为科技投资者缩小了范围，更有的放矢地关注这些潜在的“核心资产”。

“专精特新”支持政策重在补短板优化供给侧，同时兼顾供需匹配，激活产业创新活力，有望推动工业“四基”领域、制造强国战略十大重点产业加快发展。

中国推动改革并加强治理，激励了全社会和企业家、让投资者更好的投入到创新发展与公平竞争之中。而现在中国实现核心科技的突破要靠企业家组织创新资源进行攻关和研发。中小企业的发展活力正在被一步步激活。

张子鑫 郭旭旭/文

本文部分参考资料：

1、“专精特新”小巨人受关注，85家在科创板上市，名单都在这了！

https://mp.weixin.qq.com/s/_LjnhGMb05HUkcBLHluBlg

2、关注专精特新中小企业

https://mp.weixin.qq.com/s/u_OTJOP6J-Pc7itGeJgVmQ

3、央视《新闻联播》：创新引领“专精特新”中小企业高质量发展

https://mp.weixin.qq.com/s/lmAafEIz6vwTtl0cLS2cuQ

4、浙商策略:政策聚焦专精特新小巨人 投入大盈利高增市场广阔

https://finance.sina.cn/stock/ggyj/2021-08-09/detail-ikqcfncc1852172.d.html?from=wap

5、国盾量子，正在成为全能选手

https://mp.weixin.qq.com/s/rzBqEx-SVujX1JAMdhf0dw

6、之江生物：抓机遇 谋创新 打造传染病分子诊断领域龙头企业

https://mp.weixin.qq.com/s/BX2LSxg6hxHmG8Kf6hW9sQ

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原标题：《中小企业“变形记”：从“专精特新”到“小巨人” 关键在创新》