| 国资委扩围科改企业名单 中国成为创新型国家 |
| 行业动态 综合 推荐热门 2023年06月02日 |
 | 文章来源：中国经营报 文章版权：转载信息 作者： | 阅读量：689 | |
| 内容摘要：国资委印发《关于印发中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果的通知》，公布了“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果，此次考核共设标杆、优秀、良好、合格和不合格5个等级，多家央企子公司对外界通报了在考核中所获得的优异成绩。 |
近日国务院国资委公布了新一批科改企业名单，经过今年5月最新一次充实扩围和动态调整，目前科改企业总数已达到672家。
与此同时，国资委印发《关于印发中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果的通知》，公布了“双百企业”“科改示范企业”2022年度专项考核结果，此次考核共设标杆、优秀、良好、合格和不合格5个等级，多家央企子公司对外界通报了在考核中所获得的优异成绩。
《中国经营报》记者了解到，科改企业通过组建人才研发体系，聚焦提升科研创新水平和自主创新能力，以点带面形成了科研带动的整体态势，并且持续加大科研投入强度。
打造科技型企业改革样板
科改企业研发投入强度保持高位提升，近三年均超过14%。
“必须继续坚定不移补短板、锻长板，强化体制机制改革与科技创新的相互支撑、相互促进，努力实现新突破。”国资委副主任翁杰明说。
2020年4月，国务院国有企业改革领导小组办公室正式启动实施“科改示范行动”。
“科改示范行动”主要目的是为了深入贯彻落实习近平总书记关于深化国有企业改革、加强国有企业自主创新能力的重要指示精神，从国有科技型企业的定位和特性出发，紧紧抓住激发活力、提高效率的改革主线，聚焦提升科研创新水平和自主创新能力，支持引导一批国有科技型企业将深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合、有序衔接、相互促进，在改革创新各方面、各环节大胆探索、先行先试，打造一批国有科技型企业的改革样板和创新尖兵，并引领带动更多国有企业向改革要红利、以创新促发展，形成以点带面、串点成线的改革态势。
来自国资委的数据显示，科改企业研发投入强度保持高位提升，近三年均超过14%，2022年达到17.7%；同期，科改企业新增培养或引进国家级高层次人才2000余人，实施“揭榜挂帅”项目3000余个。
研发能力是科改示范企业的核心竞争力，围绕着研发能力，企业的科研评审标准也发生了变化。
“我们构建市场化研发体系，以需求牵引带动产品研发。”南方电网电力科技股份有限公司人士表示，“我们优化研发立项管理，将客户需求、技术指标、预期市场、毛利控制等因素列入评审标准，立项导向由‘花钱’向‘赚钱’转变。”
近年来，立足市场需求和产业发展要求，该企业先后自主研发了世界首台160千伏超导限流器并挂网试运行；推出了行业首款智能终端“丝路InOS”操作系统，经中国仪器仪表学会鉴定达到国际领先水平。
从这个目标出发，产业链条也更加流畅，企业推动产学研结合，搭建“研发—孵化—制造”创新链条。
“我们充分利用公司人员、技术、产品线、试验平台、中试基地等资源，与浙大、西安交大院士团队合作，在智慧能源、数字孪生等新兴技术领域开展联合攻关，着力打造‘技术引导+产业赋能’型孵化平台。截至目前，孵化平台共引进内外部优质团队47个，出孵项目12个，成功培育智能终端、机器人两大主营产品线。”该人士指出。
从科技创新角度出发，该企业也获得了较高的回报，截至2021年，前3年的营业收入和利润复合增长率分别达92%和158%，专利自行产业化收入超9亿元，占营业收入达82.45%。
做大高端科研人才“蓄水池”
下一步，科改企业要建立完善创新资源整合机制，以更大力度打造前瞻性战略性新兴产业。
研发团队建设是很多科改企业首先要面对的问题。
中建科工集团有限公司人士表示，“我们在做大高端科研人才‘蓄水池’”，“聚焦建筑机器人、智能制造、绿色建造等领域，累计引进海外及地方高层次人才16人，建立了综合能源研发、慢行系统研发等在内的6个研发团队”。
为了更好地发挥人才的作用，他表示，公司打破研发人员晋升“天花板”，不唯职级、尊重技术专家，研发团队均由海归博士及清华大学等高校博士领衔，职级达到公司部门总经理级别。
为此，企业打造了科学激励分配体系。他介绍，我们推行以岗定级、以级定薪，构建了18级的数字职级体系，专业职级最高档可达公司副总经理级别，为培育专业精进的专家人才提供保障；坚持“工资看职级、奖金比贡献”原则，将“回款、利润、现金流”作为经营性组织奖金包生成的“三驾马车”，强化业绩导向，同职级考核A和考核C的员工奖金差距可达3倍。
“企业将任期目标分为底线值、基本值、奋斗值三档，奋斗值的激励额度是底线值的3倍，达不到底线值的任期激励为零；强化业绩考核和综合评价强制分布‘双达标’，任一项为不称职，则终止任期、免去现职。”他说。
翁杰明表示，下一步，科改企业要建立完善创新资源整合机制，以更大力度打造前瞻性战略性新兴产业；要从科技创新各环节深入挖掘提高投入产出效率的空间和潜能；要以更大力度强化创新激励，加快构建人才发展“雁阵”格局；要大力弘扬企业家精神和宽容失败的创新文化。
中国已成为创新型国家
据统计，前千分之一的中国科学家发表的热点文章数在全球占比突破40%，高被引文章数已超过1/4。
我国创新指标在全球排名已经从2012年的第34位跃升到2022年的第11位，顺利进入了创新型国家行列。
来自科技部的数据显示，我国全社会R&D（研发）投入从2012年的1万亿元增加到2022年的3万亿元。从投入强度来看，从2012年的1.9%提高到2022年的2.6%。另外，从科研人员总量和质量看，我国从2012年的325万人年到2022年超过600万人年，规模多年保持世界第一。
“同时，这几年我国人才结构质量有了很大程度的提升。从科研人员包括科学家发表的论文规模、数量和质量看，据统计，前千分之一的中国科学家发表的热点文章数在全球占比突破40%，高被引文章数已超过1/4，这也表明了我国在前沿科技方面，在知识创新方面已经成为全球的重大力量，不仅是主要的贡献者，也是解决目前全球一些共性科技问题的推动者。”科技部副部长吴朝晖近日在国新办举行的新闻发布会上表示。
他说：“这十年我们产生了一些重大科研成果，比如量子信息、核电技术、大家很熟悉的人工智能技术，这些技术不仅催生和推动了战略性新兴产业和未来产业发展，同时也推动了传统产业和行业的转型升级。举例来说，像大数据、人工智能、区块链，不仅催生了智能手机行业，催生了智能家电行业，也催生了远程医疗行业等新业态，同时也促进了传统制造业的提升转型。我国高质量发展能力、科技能力显著提升。”